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漫谈AEO(5):关于“运输工具驾驶员培训”要求

收藏 2023-04-11
  • 江苏省苏州市
  • AEO认证辅导;关务视角;一诺咨询;
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  • 原创 一诺咨询 关务视角 2023-03-31 09:10 发表于重庆收录于合集7个

    AEO新标准对运输工具驾驶人员培训要求

        2022年海关总署106号公告的《高级认证企业标准》,其中对于“运输工具安全”中新增的驾驶员培训要求。增加后规定如下:

       (53)确保运输工具的驾驶人员经过培训,保证运输工具和货物、物品的安全。

        对此,有进出口企业收发货人疑惑新增对运输工具驾驶员培训的目的是什么?对于此条款该由谁执行?何时?在哪里?怎么做?做哪些培训?那么,对此,我们就从新增此管理要求的初衷为出发点,来说明一下。

    其一、为什么要对运输工具驾驶员做培训?

       从AEO管控的角度,对于运输工具驾驶人员的培训是从贸易安全(供应链安全)角度出发,保障运输环节中的运输工具以及运输工具装载货物的安全。这其中,主要是为了防止:

       (1)装卸货环节中,有违法可疑货物的混入;

       (2)运输环节中,防止运输工具失窃、发生道路抢劫、交通事故等情形下,导致运输货物出现损害、被放置非法或可疑货品;

       (3)运输过程中的临时停车等情形下,防止车辆发生被破坏、货物失窃或藏匿可疑货品等。

       作为运输工具驾驶员应该要知道自己的职责,驾驶员应该做什么,发生异常情况下该如何对应等,这样才能更好的防范风险。


    其二、运输工具驾驶员实施培训涵盖哪些内容?

       基于上述运输工具培训的核心目的,施培训内容可以从运输前、运输中、收发货人厂区内管理要求等角度设定,可涉及:

       (1)运输前车辆检查要求、提箱时对集装箱的基本检查等、必要交接单单证单据提供;

       (2)提送货环节中厂区登记管理、厂区司机对厂纪遵守、货物及人员安全、行车速度、货物交接签收等;

       (3)运输途中规定线路要求、运输事故或及其他异常(失窃、破坏、抢劫等)联络处理机制


    其三、AEO认证要求的培训驾驶员对象是哪些?

       对于实施培训,企业会说“我们每天的装卸货的运输工具驾驶员很多,每天对每个驾驶员实施培训工作量过大,影响装卸效率”,对此,我们首先应明确范围:标准中提到的运输工具驾驶员仅限于进出口货物的运输工具的驾驶员,因此,涉及一般的国内货物运输可以不纳入。


    其四、应该由谁对运输工具驾驶员做培训?

       从AEO认证标准出发,能够达到对驾驶人员的培训目的,具体“由谁实施培训”,并没有具体限定,因此可以:

    a.可以要求长期合作的物流供应商伙伴对本公司内运输驾驶员实施培训,并提供已经实施培训的驾驶员名单,这样在实施装卸货前只要确认该驾驶员是否在已培训名单内;但对于指定货代承运出境货物的运输工具驾驶员提此要求实施有难度。

    b.可以由进出口收发货人对驾驶员实施培训当然若合作物流公司的驾驶员没有经过培训的,为不影响进出口业务由收发货人实施较方便;或者公司区分驾驶人员是否经过其公司的培训,则此时“一刀切,收发货人对司机全部进行培训”,也是可以。


    其五、由收发货人实施培训的场合下哪个时点比较合适?

       对于运输工具驾驶员实施培训是在入厂门前实施还是进入厂区后在作业前实施呢?这个根据各自企业情况选择,可以在入门登记时出示已学习记录,也可以在到达厂内指定停车区域装卸作业实施前培训。


    其六、怎么对运输工具驾驶员实施培训?

       培训方式多种,但要考虑培训有效、实施便利、记录可查,可选方式如下:

    扫描二维码电子课件PPT文档、视频讲解)学习,限时学习并完成测试。(可程序设置学习频率 季度/回,驾驶员再次来厂时无需重复学习)。

    ②门岗或仓库现场设置视频播放学习、醒目告示牌形式以纸质告知书形式等驾驶员到达装卸区后阅读签名并完成测试、收发货人留存文档。

    推荐方式①可避免频繁、无效形式主义培训且电子化便利实用,调阅方便。


    综合以上,对于运输工具驾驶员培管理,根据新标准的精神,只要能确保运输工具及货物安全,企业可以结合自身情况制定有效的培训制度。



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